Arms Control Today, Краткий обзор новостей Январь-февраль 2020 г.
Публикация из журнала Arms Control Today раздела "News in Brief" является совместным проектом Центра международной безопасности и политики и The Arms Control Association.
Франция стремится к диалогу о контроле над вооружениями после прекращения действия ДРСМД
Президент Франции Эмманюэль Макрон отклонил предложение Президента России Владимира Путина о введении глобального моратория США и России на развертывание ракет средней дальности, но подчеркнул, что Париж остается открытым для диалога с Москвой.
«Мы не приняли предложенный Россией мораторий, но поскольку он открыт для обсуждения, мы полагаем, что не следует игнорировать его», - заявил Макрон на пресс-конференции 28 ноября 2019 года вместе с Генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом. По его словам, в интересах Франции обсуждать подобные вопросы безопасности в диалоге с Россией. Ранее в сентябре 2019 года НАТО отклонило предложение Путина, как «не заслуживающее доверия» (см. ACT, октябрь 2019.)
Макрон также утверждает, что Европа должна быть вовлечена в любое потенциальное соглашение, которое может прийти на смену Договору о РСМД. «Мы не можем оставить нашу безопасность в руках двустороннего договора, частью которого не будет ни одна европейская страна», - заявил Макрон.
4 декабря 2019 года пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Москва солидарна с Макрона во мнении, что Европа должна участвовать в переговорах по любому соглашению о контроле над вооружениями, которое может стать альтернативой ДРСМД. На следующий день Путин во время встречи с представителями оборонного ведомства прокомментировал, что, кроме Макрона, «от других наших партнеров ответа не последовало. Это заставляет нас принимать меры для противодействия этим угрозам».
В подведении итогов встречи лидеров НАТО 4 декабря 2019 года в Лондоне главы государств выпустили декларацию, в которой сообщалось: «Мы работаем над этим и будем продолжать взвешенно и ответственно рассматривать вопрос развертывания Россией ракет средней дальности, что привело к прекращению действия Договора о ракетах средней и меньшей дальности, и создает значительные риски для евроатлантической безопасности». – KINGSTON REIF и SHANNON BUGOS
Сенатор приостановил внесение изменений в правила экспорта огнестрельного оружия
Предложения администрации Трампа о внесении изменений в порядок экспорта некоторых видов огнестрельного оружия были приостановлены в декабре, всего за несколько дней до того, как они могли вступить в силу. Это был второй раз в 2019 году, когда сенатор Боб Менендес (округ Нью-Джерси), Старший член Комитета по международным отношениям, попросил администрацию отложить изменения.
Его просьба от 10 декабря прошлого года поступила на следующий день после того, как был объявлен окончательный вариант Закона о национальной обороне, в котором была отклонена одобренная Палатой поправка, запрещающая эти изменения. (См. ACT, декабрь 2019 года.) Последняя версия пересмотренных правил была отправлена в Конгресс 12 ноября 2019 года, начиная 30-дневный отсчет до их официального вступления в силу. Теперь администрация может решить проигнорировать приостановку внесения поправок, что в свою очередь может вызвать недовольство Менендеса и других.
Согласно предлагаемым правилам, экспортный контроль для полуавтоматического и неавтоматического огнестрельного оружия и боеприпасов к ним, а также некоторых других видов оружия будет перенесен из Перечня военного снаряжения Соединенных Штатов курируемый Государственным департаментом в Контрольный список для коммерции курируемый Министерством торговли. При внесении такого изменения Конгресс больше не будет получать уведомления о предполагаемых продажах.
В своем письме от 22 февраля 2019 года, когда Менендес впервые приостановил действие предложенных правил, он настоял, чтобы Конгресс продолжал получать уведомления. Однако он отметил, что далее не станет настаивать на приостановлении в вопросах 3D-печати. В пересмотренных правилах, предложенных в ноябре прошлого года, говорится, что Министерство торговли будет выдавать лицензии для публикации планов 3D‑печати в Интернете. Менендес по этому поводу выразил обеспокоенность и настаивает, чтобы Министерство торговли «придерживалось политики «презумпции отказа» в отношении любой заявки на лицензию». – JEFF ABRAMSON
Государства-участники Конвенции о биологическом оружии обсуждают новые технологии
В ходе ежегодной встречи в Женеве 3-6 декабря 2019 года государства-участники Конвенции о биологическом оружии (КБТО), вступившей в силу в 1975 году, с целью повышения готовности к чрезвычайным ситуациям, обсудили последствия возникновения новых технологий и стратегий.
КБТО запрещает разработку или обладание биологическим оружием, но быстрое развитие биотехнологий требует от участников договора быть в курсе передовых разработок в этой области, которые могли бы иметь военное применение. Договор представлен 183 государствами-участниками и четырьмя государствами, подписавшими, но не ратифицировавшими соглашение. Только 10 государств не подписали и не ратифицировали договор.
Одним экспертом недавно был сделан акцент на основополагающей функции КБТО – создании глобальной нормы, препятствующей применению биологического оружия. «Любое правительство с любым потенциалом в области биомедицины может теперь упорядочивать и синтезировать все, что оно хочет. Модификация геномов может придать им новые, потенциально опасные характеристики, трансформируя безобидные патогены в патогены, способные распространяться или даже быть летальными», - заявил Том Инглсби, директор Центра здоровья и безопасности при Университете Джона Хопкинса, 20 ноября прошлого года, выступая на заседании подкомитета Сената Вооруженных Сил по рассмотрению возникновения новых угроз. Чтобы адекватно реагировать на вопросы секвенирования генома и на прочие возникающие дестабилизирующие биотехнологии, по мнению г-на Инглсби, КБТО и его имплементация должны быть усилены государствами-участниками договора. – JULIA MASTERSON
Переведено с английского. С текстом на языке оригинала можно ознакомиться здесь.